¿Tu gobierno está preparado para comprar Inteligencia Artificial?
Los gobiernos están adquiriendo Inteligencia Artificial (IA) a un ritmo acelerado. En 2025, el Reino Unido duplicó su inversión en esta tecnología con respecto al año anterior, adjudicando 521 contratos públicos por un valor total de £1.170 millones de libras. Por su parte, las agencias federales de Estados Unidos comprometieron $5.600 millones de dólares en proyectos de IA solo entre 2022 y 2024. La forma en que se ejecutan estos recursos determinará si la IA realmente optimiza la prestación de servicios públicos o si, por el contrario, profundiza las desigualdades, la falta de transparencia y la dependencia tecnológica de proveedores específicos.
Ante estos retos, los líderes gubernamentales nos consultan con mayor frecuencia: ¿Cómo invertir de manera que se fomente la competencia en el mercado y se reflejen los valores públicos, mitigando riesgos y garantizando resultados óptimos? No hay tiempo que perder; no solo está en juego el presupuesto, sino también la confianza ciudadana.
En las últimas semanas, desde Open Contracting Partnership (OCP) presentamos nuestra nueva guía Comprar IA, y tuvimos la oportunidad de conocer los desafíos prácticos que enfrentan muchos gobiernos al adquirir IA y aprender de otros participantes en diversos eventos sobre la adquisición de IA para el sector público.
Cinco prioridades estratégicas para la contratación de IA
Para los líderes gubernamentales que buscan implementar mejores prácticas en la adquisición de IA, recomendamos centrarse en estos cinco pilares:
- Define una estrategia organizacional desde ahora. Una estrategia sólida permite establecer una postura coherente sobre temas críticos como los mecanismos de gobernanza, las políticas de uso de datos, la transparencia y la rendición de cuentas. Estas decisiones deben tomarse mucho antes de iniciar cualquier proceso de contratación individual.
- Desarrolla una comprensión básica de la IA. Muchos de los riesgos y oportunidades de la IA surgen durante la ejecución del contrato. Por ello, es fundamental que el personal de compras públicas y los usuarios finales comprendan el funcionamiento básico de esta tecnología. ¡No delegues la estrategia tecnológica de tu servicio a proveedores externos! (Este conocimiento y responsabilidad no deben recaer únicamente en tu equipo de tecnología). Para empezar, hemos resumido los conceptos básicos de la IA en una página.
- Reúne a tus equipos de tecnología, adquisiciones y gestión de programas con frecuencia y desde el principio. Revisa tus procesos y prácticas de adquisición de tecnología. Actualmente, los departamentos de tecnología y adquisiciones suelen trabajar de forma aislada y no se integran en los procesos de planificación con la suficiente antelación. Adquirir la IA de forma eficaz requiere aprovechar la experiencia de todos y formular las preguntas adecuadas.
- Prioriza la gestión y la gobernanza de datos. Con demasiada frecuencia, los líderes quieren saltarse este paso para adoptar «herramientas llamativas». Esto es un error. Como con cualquier herramienta tecnológica, en el caso de la IA, si los datos de entrada son malos, los resultados también lo serán. Mientras tanto, los gobiernos que cuentan con buenas prácticas de gestión de datos, incluyendo la promoción de la interoperabilidad mediante el uso de API y el desarrollo de la capacidad interna necesaria para gestionar los contratos de IA, están en condiciones de aprovechar al máximo la tecnología de IA. En este artículo exploramos en detalle la importancia de una mejor gestión de datos, especialmente para proyectos de IA.
- Fomenta prácticas de adquisición ágiles, innovadoras y orientadas a resultados mediante la competencia abierta. Una buena adquisición de IA se asemeja a una excelente adquisición de tecnología. Sin embargo, muchos gobiernos aún no son capaces de implementar métodos de adquisición ágiles e innovadores que abran las puertas a la colaboración con nuevos proveedores, fomenten el aprendizaje y la innovación, y eviten la dependencia de un único proveedor.
Decidir si construir o comprar la infraestructura es otra consideración importante. Si bien no existen respuestas definitivas, depende mucho de los objetivos específicos y la capacidad interna de cada entidad. Incluso para gobiernos grandes y con gran capacidad, lo más sensato será optar por una combinación de construcción, compra y personalización de IA (consulta este análisis para obtener más información y nuestra práctica tabla resumen de casos de uso sobre cómo adquirir IA).
Dado el ritmo acelerado de la evolución de la IA, lo esencial es que los gobiernos contraten basándose en resultados esperados y no en una tecnología específica que podría quedar obsoleta rápidamente.
Cómo puede ayudar OCP
Sabemos que pasar de la teoría a la práctica es un desafío. Por ello, hemos desarrollado la guía «Comprar IA: consejos y herramientas para el sector público«.
Seguiremos compartiendo nuestras perspectivas en esta serie de blogs sobre IA en adquisiciones, abordando temas como el valor de los datos estructurados para la IA y estudios de caso de nuestros socios en países como Brasil y Ucrania, que están aprovechando la IA para fortalecer las adquisiciones. También, planeamos ampliar nuestra guía con recursos aún más específicos.
¿Deseas obtener más información mientras tanto? Puedes consultar las grabaciones de nuestras últimas sesiones, incluyendo nuestra conversación sobre tendencias emergentes con Jessica Tillipman, del Departamento de Derecho de Adquisiciones Gubernamentales de la Universidad George Washington, y Michael Boyce, de U.S. Digital Response, así como un seminario web de capacitación organizado por InnovateUS con OCP y Nishant Shah, exasesor sénior de IA del estado de Maryland.
¡Contáctanos para obtener asistencia técnica personalizada sobre tus reformas de adquisiciones y todo lo relacionado con lo digital, los datos y la IA! Estaremos encantados de ayudarte a planificar sus próximos pasos.
