Результаты открытого контрактирования:
почему это эффективное решение

В выигрыше все

Открытость информации о государственных контрактах — не просто красивая концепция, придуманная энтузиастами. Она на самом деле приводит к долгосрочным изменениям. Благодаря открытому заключению контрактов госзакупки становятся более справедливыми и эффективными. 

Открытые данные — это предоставление более качественной информации о рынке, что повышает эффективность и конкуренцию. Они также делают возможным мониторинг и принятие решений на основании данных, что в свою очередь улучшает результативность и создает измеримый эффект от реформ. При открытом заключении контрактов обратная связь и участие бизнеса и граждан обеспечивают создание устойчивого круга союзников для поддержки реформ. Благодаря открытости, участию и сотрудничеству между правительством, частными компаниями и гражданским обществом реформы оказывают долгосрочное влияние на государственные расходы. 

Истории об открытом контрактировании: использование, прогресс, изменения

Более 50 стран и городов, от Аргентины до Замбии, внедряют реформы, касающиеся открытых государственных контрактов. Для этого требуется усердная работа, политическая воля, технические навыки и регулярное вовлечение заинтересованных сторон. Прочтите истории со всего мира, которые показывают, как открытое заключение контрактов меняет жизни людей.

Подтверждение

Не нужно верить нам на слово.

Академические исследования показывают, что повышение открытости и прозрачности положительно сказывается на добросовестности, соотношении цены и качества и конкуренции, когда это связано с системными изменениями, при которых у людей появляется возможность использовать информацию. 

Согласно исследованию более 3,5 миллиона государственных контрактов по всей Европе, обнародование большего объема информации о контрактах уменьшает риск, что в тендере примет участие только один участник. Это имеет значение, потому что тендеры с одним участником не только более рискованные, они еще и дороже на более чем 7%. Если бы о каждом тендере публиковали на 5 единиц информации больше, Европа могла бы сэкономить до 3,6 миллиарда евро.

По данным опроса 34 000 компаний в 88 странах, проведенного Мировым банком, в странах и городах с прозрачными закупками, независимыми процедурами обжалования и эффективным внешним аудитом более развита конкуренция, а взяток меньше, и сумма их ниже.

Исследования в отдельных странах также показывают, как работает открытость в сочетании с мониторингом.

В Перу в исследовании Колумбийского университета рассмотрели влияние прозрачности и мониторинга контрактов на процесс закупок в инфраструктурных проектах. Исследователи обнаружили, что мониторинг уменьшал стоимость на 50%.

Контрольное исследование проектов дорожных работ в Афганистане со случайной выборкой показало, что качество и срок службы новых дорог были намного выше в тех районах, где общество следило за реализацией проекта.

В экспертном отчете Центра глобального развития собраны факты, подтверждающие снижение цен, рост конкуренции и улучшение услуг после обнародования информации о государственных контрактах.

Как мы измеряем долгосрочные результаты

Устойчивое внедрение открытого контрактирования требует существенных затрат времени, а сам процесс редко проходит ровно и беспроблемно. У нас высокие требования к долгосрочным результатам, поэтому одной лишь публикацией данных мы не ограничиваемся. Когда мы говорим о долгосрочных результатах, то имеем в виду значительные, распространенные и зафиксированные изменения в уровне конкуренции, экономии бюджетных средств, предоставлении услуг и/или улучшении госуправления либо доверия к органам власти.

Мы работаем на местах с представителями правительства, бизнеса и гражданского общества, чтобы содействовать и помогать им в конкретных местных реформах на городском, региональном либо национальном уровне.

Мы разработали ресурсы, которые помогут вам измерить результаты с начала реформы закупок, к тому же мы регулярно пишем о том, чему нас научила наша работа.

Напишите нам и мы с удовольствием поможем измерить результаты.

Resources

Свяжитесь с нашими экспертами

Кетрин Фраушер,
Заместитель исполнительного директора