Back to latest

Сила сообщества: как ваши отзывы помогают нам остаться актуальными и сосредоточиться на главном в 2022 году

Опрос конца года - приятный холодный душ для нашей команды чтобы перезарядиться и сфокусироваться в 2022 году

С новым годом! 

Кажется, 2021 год мы закончили на достаточно позитивной ноте. Наша работа стала более масштабной и результативной, а принципы открытого контрактирования поддержали на беспрецедентно высоком уровне, в частности на заседании Большой семерки и на Специальной сессии Генассамблеи ООН на тему коррупцииМы обновили стратегию, чтобы еще больше сосредоточиться на реальных результатах и изменениях вследствие реформы закупок [1] — улучшении государственных услуг и более справедливом общественном рынке — а также почти достигли новых целей. Мы наблюдали значительный рост активности в Северной Америке, Африке и Азии, которым пришлось догонять активность сообщества в Латинской Америке, Европе и Центральной Азии. В 2021 количество издателей данных по Стандарту открытых данных удвоилось — теперь их 60.

Мы знаем, что для того, чтобы достичь переломного момента, когда открытое контрактирование станет стандартом работы для правительства, нам необходимо расти, расширяться и помогать в работе глобальному сообществу открытого контрактирования. 

Таким образом, чтобы оценить наш прогресс, мы обратились к новым членам нашего растущего сообщества в рамках нашего ежегодного опроса. Нашей целью было достичь более сбалансированного гендерного представительства и большего разнообразия среди респондентов, чтобы включить в опрос голоса людей, которые на самом деле меняют ситуацию на местах. 

И, как всегда, наше сообщество не подвело. Мы получили более 400 ответов (почти в два раза больше, чем в прошлом году), достигли отличного гендерного баланса (почти 50:50), а гражданское общество на местном и национальном уровне повысило представительство больше, чем любая другая категория респондентов. 

Говоря вкратце, нас немного вернули на землю. Несмотря на то, что OCP как организация получила самые высокие оценки в истории этих опросов, нам также напомнили, сколько всего нам еще предстоит сделать и какие аспекты работы можем улучшить. В нашем опросе мы также задали гораздо более сложный вопрос, чтобы проверить, насколько наши партнеры уверены в том, что продолжат работать в одиночку, чтобы продвигать дальнейшие реформы и достигать своих целей. И в ответ получили четкое «пока что нет». 

Объясним более подробно: у нас был самый высокий результат по сторонникам на основе вопроса «Вы бы порекомендовали сотрудничество с OCP?» (86 из 100 баллов, что даже немного лучше, чем и без того высокий результат в прошлом году), а по вопросу «Чувствуете ли вы, что в следующем году сможете более эффективно заниматься работой в сфере открытого контрактирования?» мы получили средний результат в 7,4 балла из 10. Но когда мы спросили «Насколько вы уверены, что достигнете своих целей по открытому контрактированию при меньшей поддержке со стороны OCP в следующем году?», мы получили значительно более низкий результат — 5,9 балла из 10 в среднем; только один из четырех респондентов поставил здесь оценку больше 8. Таким образом, наша организация ценна и помогает другим развиваться, но наши партнеры еще не чувствуют достаточно уверенности и возможностей, чтобы действовать в одиночку. 

По мере того как наше сообщество растет, и мы выходим на новые территории, особенно те, где культура общественных услуг, ориентированных на пользователей, все еще очень свежа, логично, что от нас будут ожидать больше поддержки. В то же время мы не хотим упускать из виду то, насколько для нас важно развивать глобальное сообщество реформ, а не самим являться этим сообществом, поэтому мы должны помогать реформаторам развить уверенность и навыки, чтобы самостоятельно достигать изменений. 

После этой публикации мы вскоре напишем гораздо более подробный анализ по результатам ежегодного опроса, но мы хотели честно заявить о ключевых результатах в самом начале года. 

Итак, что мы будем делать в 22-м, чтобы не только поддержать, но и расширить возможности реформаторов? 

Вот несколько первоначальных идей. Некоторые из них мы уже предвидели в обновленной стратегии (что неудивительно, ведь ее мы тоже разрабатывали с помощью консультаций с сообществом), но ваши отзывы очень помогли нам определить ключевые потребности и понять, насколько эти идеи критичны.

1) Снова встретиться

Откровенно говоря, мы думаем, что все устали от вебинаров и виртуальных мероприятий. Команде OCP не терпится вернуться в офлайн, поработать вместе и восстановить отношения с партнерами. Личное присутствие — лучшая возможность услышать, что вам нужно, совместно поработать над решением проблем и сформировать альянсы для продвижения изменений. 

Конечно, мы внимательно следим за ситуацией с пандемией, но надеемся, что сможем безопасно провести несколько региональных мероприятий в наступающем году и наладить отношения между энтузиастами госзакупок в соответствующих регионах.

2) Закрепить изменения и поддержку от OCP на местном уровне

Мы выдели, как активно начало развиваться наше сообщество в Африке в прошлом году благодаря нашим новым членам команды из Африки. Мы рады сообщить, что в следующем месяце к нам присоединится новый глава по вопросам Африки, который возглавит нашу работу и поддержит наше процветающее сообщество по всему континенту (Эдвин Мухумуза, в настоящее время — директор Управления государственных закупок и распоряжения активами в Уганде). Кроме того, теперь у нас есть члены команды в Азии (Нанда Сихомбинг в Индонезии), а также специалист в США, занимающийся внутренними реформами (Райли Мартин на Западном побережье). 

3) Адаптировать поддержку в соответствии с вашими приоритетами

Когда мы спросили о ваших главных приоритетах в наращивании потенциала на предстоящий год, вы сказали, что ключевыми аспектами остаются анализ данных, их использование и адвокация, причем все более важным становится социальное воздействие. Это подтверждает те изменения, которые мы предвидели в обновленной стратегии. 

Что касается адвокации, мы запустим пилотный проект обновленной поддержки адвокации, в том числе дополнительное обучение и быструю поддержку новых возможностей, что поможет внедрить реформы открытого контрактирования в законодательстве и на практике. Мы учли отзывы от сообщества касательно самых больших препятствий, с которыми вы сталкиваетесь, в частности недостаточной политической воли, политических циклов и изменений в приоритетах граждан, а чтобы помочь вам их преодолеть, мы предусмотрели коворкинги один на один. 16 февраля мы проведем телеконференцию сообщества, чтобы поделиться нашими планами и услышать ваши отзывы — не пропустите приглашение, которое должно прийти уже в этом месяце. 

Что касается электронных закупок, мы стремимся удовлетворить спрос на улучшение инструкций, инструментов и поддержки. Мы начали с исследовательского проекта, ориентированного на африканский контекст, и будем собирать средства, чтобы к 2023 году разработать надежную и всеобъемлющую программу поддержки электронных закупок. 

Что касается гражданского мониторинга, мы работаем над проектами по реализации программ гражданского мониторинга в Парагвае, Косово, Кыргызстане, Молдове и Казахстане. Мы поделимся методологиями, инструментами и шаблонами, которые можно будет использовать в более широком контексте. 

В нашем расширенном втором поколении проекта Lift мы привлекаем больше команд, которые стремятся достичь справедливости и целей устойчивого развития. Мы также работаем со многими партнерами, чтобы включить в их антикоррупционную работу социальное воздействие и таким образом не просто улучшить выполнение правил, а достичь реальных результатов для граждан.

В целом, мы признаем, что необходима всесторонняя поддержка, чтобы реформы принесли свои плоды. Таким образом, мы будем интегрировать подход Lift во все наши обязательства, чтобы партнеры могли получать постоянную поддержку вплоть до достижения своих целей. В этой новой модели в рамках поддержки публикации данных мы сосредоточимся не только на внедрении стандарта OCDS, но и на конечных целях использования данных для достижения результатов. Мы уже испытываем некоторые подходы в программе Lift (в Эль-Пасо, Техас), а также в рамках сотрудничества с Лонг-Бич, Калифорния.

4) Публиковать еще больше полезных ресурсов 

По мере роста сферы мы не сможем предоставлять всем личную поддержку. Вот почему так выпускать качественную документацию, руководства, инструменты и шаблоны, с помощью которых сообщество открытого контрактирования сможет почувствовать, что действительно может достичь своих целей. 

Наши ресурсы по-прежнему полезны для сообщества, но энтузиазма несколько поубавилось по сравнению с предыдущим опросом. Поэтому в 2022 году мы хотим убедиться, что делаем все правильно и публикуем действительно трансформационные ресурсы. Например, мы вносим последние штрихи в глобальный реестр данных, который позволит людям находить и загружать данные от любого издателя данных в формате OCDS, создавая одну из крупнейших баз данных о государственных закупках в мире (о чем неоднократно просили пользователи). В реестр будет интегрирован инструмент преобразования, чтобы пользователи могли получить доступ к данным в табличном формате и таким образом быстрее и легче выгрузить необходимые данные. 

Мы отметили потребность в доступных советах по экологичным / устойчивым закупкам, и мы будем усердно работать, чтобы удовлетворить эту потребность с помощью удобных для пользователя инструментов и подходов в 2022. 

5) Расширение возможностей или развитие потенциала

Мы запланируем всесторонний обзор нашей общей модели поддержки сообщества, чтобы понять, как мы можем лучше структурировать полноценный пакет поддержки в различных сферах развития потенциала в соответствии с вашими запросами. Ожидайте обновления во втором квартале этого года. 

Мы много думаем о том, как предоставить больше инструментов для самостоятельного обучения и пытаемся понять, как улучшить нашу модель поддержки данных, поэтому мы действительно ценим ваши отзывы. 

Мы также опробуем новый подход Школы открытого контрактирования со структурированной учебной программой и поддержкой внедрения на основе пилотного проекта — эта схема получила отличные отзывы от наших партнеров в Восточной Европе и Центральной Азии.

В заключение

У наших литовских и украинских коллег есть новогодняя традиция ледяных купаний. Вы ныряете в прорубь, и сначала у вас шок, но выходите вы оттуда более сосредоточенным, а возможно и немного очищенным. 

Именно так мы относимся к нашему опросу за 2021 год. Мы рады, что сделали этот решительный шаг — мы получили больше различных мнений, чем когда-либо ранее, и задали самые сложные вопросы. 

Ваши отзывы помогли нам сосредоточиться на том, что нам необходимо сделать в предстоящем году — пора работать над открытыми, более справедливыми и улучшенными госзакупками в 2022!